“目前我国文化产业的立法还停留在初级阶段，滞后于我国文化产业的发展现状。”2012年6月29日至30日，第五届中国民族文化产业发展论坛在京举行，本届论坛以“中国民族文化产业体制机制创新与人才培养”为主题，由中国民主同盟中央委员会、全国政协民族和宗教委员会支持，民主中央文化委员会、中国法学交流基金会主办，北京市法学会、《中国作家》影视创投中心承办。在论坛上，专家表示，我国文化产业法制保障亟待完善。
“据中国法律咨询中心统计，至2012年5月1日，涉及文化产业的法律法规已超过500部，基本覆盖文化产业链的基本环节，形成了比较完整的知识产权保护体系，但在总体上仍不够健全。”中国法律咨询中心主任张所菲表示，在我国文化产业发展的相关法制建设中，立法缺位现象严重。很多部门根据各自需要制定相关规定，部门间缺乏协调，规定中的内容会出现重复甚至矛盾之处，形成了文化产业发展的制度障碍。
民盟中央社会与法制委员会副主任崔永东提出，在文化产业立法过程中，首先，要对我国知识产权法律制度进行修改完善；其次，要建立健全文化产业法律体系，提高立法层次，扩大立法的涵盖面，注意与其他部门法衔接，建立全方位的文化产业发展与保护体系；第三，要通过立法拓宽对文化产业投资的途径，明确规定民间和外来投资的法律定位等。在文化产业的执法过程中，应建立文化市场综合执法机构，加强对执法队伍的社会监督。
来自全国政协、国务院发展研究中心、中国法学会、国家知识产权局等单位的代表，及中国人民大学等高校的法学院专家学者参加了本次论坛。
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