《湖南省印刷业管理办法》草案形成

　　近日，记者从湖南省新闻出版局获悉，《湖南省印刷业管理办法》日前已经形成草案，该局将于12月22日举办立法听证会，广泛听取社会各界的意见和建议。

　　12月1日，立法听证会公告发布，凡湖南省的公民、在湖南省登记的企业法人代表或其他组织均可报名参加听证会。

　　记者采访湖南省新闻出版局印刷处处长杨纲了解到，湖南省印刷业近年来发展速度迅猛，随着网络出版技术、印客、数字印刷等新业态的涌现，管理中出现了一些新的问题，依法行政存在着薄弱环节，为适应现实管理的需要，有必要以地方立法的形式对《印刷业管理条例》进行补充和完善，使印刷产业发展法制化、规范化。为此，湖南省新闻出版局专门成立了由分管法制工作副局长任组长的立法工作小组，加强印刷业地方立法，制订《湖南省印刷业管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》补充添加了3方面的内容：1.产业发展条款；2.新业态管理条款；3.根据湖南省情弥补《印刷业管理条例》不足之相关条款内容。

　　据介绍，《办法》的制定将遵循7个原则：一是要切实保障公民、企业法人代表和其他组织的合法权益；二是体现行政机关职权与责任的统一；三是体现改革精神，科学规范行政行为，促进政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变；四是符合法制统一的原则，不设定有地方保护和其他妨碍公平竞争的内容；五是符合精简、统一、效能的原则；六是符合本省实际，内容具体、明确，具有针对性和可操作性，能切实解决实际问题；七是结构严谨、条理清楚、概念明确、文字规范。