任何产品价格的决定因素首先是市场供需状况，其次是成本驱动。在市场供求关系层面，国内新闻纸市场至少于09年前仍将处于供过于求状况，纸价市场虽有所回升，但显示缓慢而不改低迷趋势，纸价因此不仅上涨困难，而且对成本转嫁之能力亦乏力；在成本层面，06年3月份以来进口美废、欧废及日废ONP 均不同程度上涨，纸价逆之下跌已忍耐一年。因此，提价驱动于成本而非市场供求改善，它更多反映厂商主观意愿。
5月份双胶纸价格为6230元/吨，基本与上月持平，双胶纸等文化用纸整体价格趋于稳定，其原因在于国内治污风暴使得部分小型新闻纸企业停产整顿，开工后产能有所恢复，供应量开始提升，价格竞争已经开始突显，同时，进口双胶纸价格也出现回落，书写印刷纸出口量的减少也使得国内双胶纸竞争加剧， 双胶纸短期内价格将在此位置出现小幅波动，在企业开工率高速运转后，产能满足国内需求后，从形势上看，双胶纸价格在接下来的一段时期内将会呈现平稳趋势，但在国内治污风暴结束后，受到新增产量的影响，双胶纸价格会出现小幅回落，但因成本因素，价格小幅回落后将是上涨。
5月份轻涂纸价格为7100元/吨，比上月略有上升，涨幅50元不等，受木浆价格上涨的影响，轻涂纸生产厂商更多的处于成本考虑提升纸品价格，但受到市场供给的增加，从06年全年来看，轻涂纸基本呈现下滑趋势，尽管在07年2月份价格有所回升，但这也由于国内部分产能的关停，此次关停的结果不仅将环境污染、生产毫能降低，同时也对企业产能有所限制，导致部分与限制标准相差较少的企业，贷款增加产能，恢复生产后，为了偿还贷款，产能必然出现全开局面，将直接导致供给量提升、市场竞争加剧。
出于成本原因，企业促使纸张价格上涨将成为必然，但此种上涨并非市场供需规律导致，短期内价格上涨成为可能，一但成本出现可消化性下降，价格下跌将成为必然，按照目前供需市场情况，09年之前，书写印刷纸市场仍将供大于求，因此，纸张价格上涨将受制于成本，企业生存受制于原料控制及技术改进。
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