俄罗斯反垄断机构要求莫斯科市政府停止推荐教材行为

　　俄罗斯联邦反垄断服务机构（FAS）近日作出裁决，认定莫斯科市政府推荐莫斯科市内学校购买由Prosveshenye出版社出版的教材的做法是不适宜的。

　　据悉，莫斯科124所中学向该社采购了19.4万册1~4年级学生教材。今年夏季，AST、ASTREL、埃克斯摩（Eksmo）等出版社曾抱怨市政府办公室推荐各中学采购这家出版社教材的做法，并向反垄断机构请愿，指出市政府的这种行为使Prosveshenye出版社处于不正当的市场地位。

　　Prosveshenye是仅次于占比达30%的埃克斯摩-AST（Eksmo-AST）的俄罗斯第二大出版社，占有国内市场份额的11%。但在教育类文学市场，Prosveshenye已处于领头羊地位。据俄罗斯联邦新闻出版与传播署统计，2015年Prosveshenye出版社出版了6090万册图书，在数量上高于埃克斯摩-AST旗下的Ventana-Graf和Drofa，两家出版社分别出版了980万册780万册图书。

　　这也使Prosveshenye在俄罗斯的市场份额突飞猛进，仅在莫斯科教材市场的份额就从2013年的0.23%增至2015年的93.2%。该社2015年的净利润增长15%至56.8亿卢布（约8590万美元），收入增长20%至111.1亿卢布（1.68亿美元）。

　　分析人士指出，俄罗斯教材市场由于一些出版商垄断销售等市场行为而日益恶化，俄罗斯一份全国性日报Kommersant.ru的记者透露，莫斯科市FAS机构主席谢尔盖·米特罗欣向学校发出命令，要求学校取消Prosveshenye出版社的订单，未来的订单也不得偏向于任何一家出版社。