五大举措推动我国新闻出版产业快速发展

　　新闻出版总署副署长邬书林：“十一五”时期，我国数字出版产业发展迅猛，逐渐成长为新闻出版业的战略性新兴产业和新的经济增长点。“十二五”期间，数字出版的发展重点有六个方面：一是积极推动传统出版企业向数字出版转型。二是发展壮大优势产业。大力发展网络游戏、电子书、精品学术期刊数据库等优势产业，加快发展民族动漫产业，大幅度提高国产动漫产品的数量和质量；大力扶持以手机等移动终端为主要传播渠道和载体的数字出版产品的开发，鼓励扶持民族原创网络文化产品的创作和研发，拓展民族网络文化发展的空间。三是积极培育新的消费市场。数字教育与手机出版将是未来数字出版的最大“金矿”，这两个消费市场的培育是数字出版的重中之重。四是大力建设数字出版产业基地。“十二五”时期，新闻出版总署将通过建设８—１０家数字出版产业基地，带动和辐射周边地区共同发展。五是构建公共数字出版服务体系。组织推出更多更好的服务阐述社会主义核心价值体系、“三农”、未成年人思想道德建设以及少数民族文字、盲文、学术文献和科普教育的数字出版产品；充分调动各种社会力量参与农村数字出版产品推广；依托“农家书屋”，加快“数字农家书屋”建设步伐；大力开展“全民数字阅读活动”。六是积极推动数字出版“走出去”。

　　五举措推动我国出版产业快速发展

　　问：随着文化体制改革的不断深入，越来越多的上市出版企业涌现出来，请介绍一下“十二五”期间如何通过上市融资等手段，进一步推动我国出版产业快速发展？

　　邬书林：推动出版企业上市融资是促进出版产业发展的重要手段之一。“十二五”期间，新闻出版总署将综合运用推动上市融资、重大项目带动、产业园区建设、培育大型出版传媒集团以及强化科技支撑等手段，真正实现出版产业跨越式发展。一是有计划地推动出版企业上市融资。选择那些真正转企改制到位，公司治理结构较为完善，有较强盈利能力的企业上市，重点推动那些数字出版、网络出版、手机出版等战略性新兴产业的骨干企业上市，推动外向型发展能够参与国际竞争的骨干出版企业上市。二是实现重大项目带动。通过实施一批重点项目，在关系行业发展新平台、解决发展瓶颈、难点等方面取得新突破。三是加快国家级新闻出版产业园区、产业集群、产业基地建设。四是加快培育骨干企业。鼓励出版传媒企业进行跨地区、跨部门、跨行业联合、兼并、重组，加快新闻出版资源向优势企业集聚，建设国家出版传媒主力“舰队”。五是强化科技支撑。加快推广应用信息技术、数字技术等高新技术，引导新闻出版业加快内容形式、出版形态创新、传播手段创新、产业体系创新、商业模式创新。鼓励和支持新闻出版企业在数字出版、数字印刷、电子纸和电子商务等方面进行自主研发。

　　“十二五”时期我国将基本实现广播电视户户通

　　问：“十一五”时期全国所有行政村和20户以上自然村已基本实现广播电视村村通。现在提出要基本实现广播电视户户通。请问在边远农村地区开展直播卫星公共服务有什么意义？“十二五”期间的具体目标是什么？

　　国家广电总局副局长田进：在有线电视网络未通达的农村地区开展直播卫星公共服务，是推进广播电视进村入户、实现广播电视公共服务均等化最便捷最有效的途径，对于在农村宣传党的方针政策、满足农村群众精神文化需求，促进信息化和农村经济社会发展，具有十分重要的意义。　

　　直播卫星公共服务系统具有这样几个方面的功能：一是能够免费提供40多套广播电视节目服务；二是能够提供应急广播和综合信息服务，下一步还要逐步将党员远程教育、文化信息资源共享工程等纳入服务内容；三是能够提供电话入户服务；四是具有定位加密功能，能够确保服务精准化、确保安全；五是装上3G模块以后还可以实现无线上网，从而实现看电视听广播、打电话和互联网应用三网融合。

　　目前，国家广电总局已成立卫星直播管理中心，全国21个省（区、市）的1.1万个乡镇建立了企业销售服务网点，覆盖用户超过2500万。按照《规划纲要》要求，“十二五”时期我国基本实现广播电视户户通，全国广播电视人口综合覆盖率要达到99％。为顺利实现这一目标，广电总局结合实际制定了具体的农村家庭覆盖任务：2012年达到5000万户，2013年达到1亿户，2014年达到1.5亿户，2015年全面完成2亿户农村家庭覆盖任务。这一工程完成后，将大大提高农村广播电视公共服务的水平，基本实现农村广播电视户户通，基本实现城乡广播电视公共服务均等化。

　　加强五方面工作促进我国从影视大国向影视强国转变

　　问：近几年，我国影视创作取得了很大成绩，从数量上看已经成为影视大国，十分令人鼓舞，但电影电视剧的质量还有待进一步提升。请问“十二五”期间准备采取哪些措施来促进影视创作繁荣和质量提升，实现我国从影视大国向影视强国的转变？

　　田进：2011年，我国生产电影故事片558部，电视剧1.5万集，电视动画片突破4000小时，从数量看，我国已经是广播影视大国。但从人民需求、时代要求和对发展社会主义先进文化的追求来看，叫得响、传得开、留得下的优秀作品数量偏少，质量不高的问题日益突出，已经成为制约广播影视繁荣发展的主要瓶颈。

　　为切实加强影视创作工作，我们将要加强五方面工作。一是要以科学发展为主题，以提高质量为重点，抓好重点影视作品的创作生产，继续扶持现实题材、重大革命和历史题材以及工业、农村、少儿、少数民族题材等创作生产。二是要以弘扬社会主义核心价值体系为己任，以提高原创能力为根本，进一步完善选题策划、资金投入、表彰奖励、组织保障等机制，着力扶持原创精品创作生产。三是要以真实可信为生命，以导向正确为灵魂，发挥历史题材影视剧以史为鉴、传承文明的重要作用。四是要以人民满意为最高标准，以积极健康的文艺批评为推动力，加强影视创作引导，着力建立科学合理的评价体系，开展积极健康的影视批评。五是要以提高工作科学化水平为目标，以加强管理和人才队伍建设为抓手，为影视剧繁荣发展提供有力保障。