海南实施出版物市场“多维”监管

　　海南省“扫黄打非”部门针对各市县文化执法人员少、监管对象众多、监管区域广阔和执法监控技术滞后的现状，加强执法部门和技术管理部门的合作，在封堵和查缴非法出版物上实施“多维”监管，收到了明显成效。今年上半年，全省共缴获各类非法出版物48.7万多件，取缔关闭印刷复制企业60家、店档摊点9264个，查处案件186起，其中移交司法机关处理2起，刑事拘留2人。

　　今年以来，海南省出版物市场呈现出新情况、新特点，由于执法监控技术滞后，导致不法游商利用夜市、农村集市销售盗版非法出版物活动时有发生，盗版非法出版物活动日趋团伙化、网络化、高科技化。此外，非法出版物、淫秽出版物从城镇流向边远农村，使乡村成了文化垃圾的倾销市场。针对此种情况，海南省“扫黄打非”部门对出版物市场实施“多维”监管，将网络化、属地化监管落到实处。在空间上，将管辖区域科学、详细地划分成若干片区，区分重点区域与非重点区域，落实监管责任人。在时间上，根据不同时期确定不同的工作节奏和执法重点，制定阶段性工作措施。在横向上，加强与工商、城管等行政执法部门的沟通联系，建立起协同执法机制。在纵向上，加强与上级部门的请示，围绕着各种专项整治行动开展重点监管巡查工作。