对造纸业的未来发展，郭永新认为，节能成本增加抬高了企业的进入门槛，关停企业大规模复苏的社会基础不复存在，2008年造纸行业已经呈现拐点凸现的明显特征，这既是落实科学发展观到造纸行业的具体体现，也是行业发展到一定阶段的必然产物。以部分品种出现阶段性产能过剩和纸张出口量大于进口量为标志，中国造纸行业进入全面成熟期。
周在峰预测，今年纸价仍有部分上涨空间，但涨幅渐渐趋缓，2009年价格会有所回落，并维持到一个相对合理的价位。
造纸企业暴风骤雨式的扩张阶段已基本结束，未来造纸企业的生存发展会在市场和利润的驱动下，合理则存在，不合理就退出。合理存在的就会在环保、科技进步、品质管理、营销网络等方面都会加大力度，在市场份额、产量、自身规模等方面快速发展。
数据分析显示，2005年南方一个县级市有大大小小500多家造纸厂，每家产值一万吨左右，而美国共有499家造纸厂，产值8000多万吨。环保条例施行后大部分小型造纸企业面临关停、转型。同时大中型规模企业也不断整合，2006年年底我国有大中型造纸企业3388家，2007年10月有3200家，2007年12月有3012家，未来发展中这个数字也许还会下降。
据此估计，美国造纸企业的今天是不是会成为我们造纸行业发展的明天呢？
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