巴曙松：以结构性减税加速经济转型

　　巴曙松：我们积极的财政政策一方面表明适当的加大财政投入，来培育新的增长点；另一方面也包括减税，来降低企业的负担，减少小企业特别是微小企业经营上的压力，通过税收的减免帮助服务业、新技术产业、农业等产业的发展，吸引社会资源进入这些产业来促进经济转型。

　　特别是在调控紧缩的时期，很多小微企业经营压力非常大，通过其他的种种政策帮助它们需要比较长的传导环节，但是通过减税可以很快见到效果，减轻它的负担，改善其经营状况，整个社会的活力也会增强。同时个人的减税相应地加大了居民可支配收入，增强了他们的消费能力，可促进经济活跃，加快新的经济增长点发展。从中长期看，并不是很矛盾。

　　巴曙松说，财税改革还有很长的路要走。

　　巴曙松：随着整个税收收入、整个财政收入规模的不断扩大，经济保持高速的增长，在这个过程中更加要关注税负水平的合理确定，怎么更好地用税收手段来促进经济结构的转型，而不是抑制它。同时，要关注税收的增长，还要关注税收怎么用，关注其支出的构成。在这些环节里面，人大、政协都可以发挥积极的作用，比如说财税改革中加大地方政府财政收支的透明度，加大财政使用的投向、评估、约束、考核，既把该收的钱收上来，同时也把收的钱用到合理的领域。当公众看到自己交的税收产生了公共的效益，自己也享受到了好处，其实他们的纳税意识也会相应增强，这就形成了一个良性的循环。

　　结构性减税有助经济转型

　　去年，国家就已经实行了一系列的减税政策，比如说提高个人所得税的免征额、开展营业税开征增值税的试点、提高增值税和营业税的起征点等等。但是与此同时，增税也在逐步进行，比如说资源税全面的实行按价格计征。所以今年两会的时候说到减税，还有一个技术性的术语叫做“结构性减税”。巴曙松表示，结构性减税有助于促进经济转型。

　　巴曙松：增加税收这部分其实更多的是从促进经济转型、减少资源消耗，来鼓励资源产出地保持其开发的利益这个角度来考虑的，但是总体来说，这一部分还是有减税的空间存在的，不仅能够降低总体的税负负担，而且有利于促进经济转型的推进。