中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组办公室主任、新闻出版总署署长柳斌杰9月7日在中央出版社体制改革工作经验交流会上表示，中央各部门各单位出版社必须在2010年年底前按标准、按要求全面完成转制工作，对于到期没有完成转制的出版社将注销出版许可。
他指出，目前，地方出版社和高校出版社转制工作已接近尾声，中央各部门各单位出版社绝大多数还都没有完成转制，这就要抓紧时间，集中力量，紧紧盯住转企改制这个中心环节，打好改革攻坚战。
柳斌杰还提出未来我国新闻出版产业化升级的三大步骤。第一步，完成地方、高校以及中央的出版社改制，获得与市场化要求相适应的主体资格，完成与市场接轨的第一步。
第二步，要在市场主体到位的基础上，加快产权制度改革，推进出版企业股份制改造，全力打造中国出版传媒“航空母舰”，全面提升中国出版传媒的国际竞争力。要实现这一目的，就必须要打破现在新闻出版中央、地方、高校割据的“三国演义”格局，打破图书出版、报纸出版、期刊出版、音像出版、电子出版、网络出版、印刷复制、发行等各自为战的局面，还要实现产业链的整合，同时必然会出现做大一批、重组整合一批、停办退出一批的结果。
第三步是打好产业升级战，重构中央各部门各单位出版社产业发展格局。利用先进的数字技术打造新型出版业态，则是改制后的中央出版单位面临的机遇。谁能先完成从传统纸介质出版物向多种介质出版产品共存的现代出版产业转变，谁能率先发展数字出版、网络出版、手机出版等新业态，谁就能在未来的竞争中占据优势。
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